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2009年公務員申論范文:城市化進程
  近年來,隨著我國經濟的快速發展和城市化進程的推進,在新農村建設方面取得了可喜的成績。但是,我國的新農村建設規劃方面卻出現了諸多問題,重復規劃,浪費建設問題嚴重、規劃建設不科學,不規范;規劃人才緊缺,技術素質跟不上;工業布局不合理;農村基礎建設標準不能適應現代代農業要求等,嚴重影響了社會主義新農村建設工作的順利開展。因此,加強新農村建設規劃工作亟不可待。
  新農村建設規劃工作之所以出現上述突出的問題,原因比較復雜,通過分析,主要有以下幾點:一是規劃滯后,缺乏科學性;二是規劃監管存在盲區,管理效率不高;三是法律法規不完善,缺乏相關的法律保障;四是缺乏規劃專業人才,技術和素質不高;五是政策配套不完善,缺乏相關政策支持;六是宣傳工作不夠深入,農民對規劃的認識不夠。 
  新農村建設規劃關系到農民的切身利益,關系到和諧社會的建設,因此,要多管齊下,加強規劃工作。 
  首先,提高思想認識,加強新農村建設規劃工作。各級政府要高度重視新農村建設規劃工作,把規劃工作擺上議事日程,把規劃工作作為一項考核的內容來抓,實行一票否決制。要針對當前新農村建設缺乏定位,目標和方向問題,結合實際,制定宏觀,中觀和微觀的區域鄉村發展規劃,以城市建設規劃為借鑒,使新農村規劃建設更具有科學性和發展性。
  其次,通盤考慮,統籌城鄉區域發展。各地應該確定新農村建設規劃工作思路,結合實際,做到省、市、縣、鎮各級規劃有所銜接,盡快出臺基礎設施規劃,方便查詢;另外,在工業布局上要做到“大的一盤棋,小的各自由”,做到規劃,既要有城市的東西,更要有農村的特色。
  再次,加強新農村建設規劃監督檢查工作。規劃局,建設局和國土局等部門要協調一致,確立牽頭部門,成立專職的規劃監察執法隊伍,把規劃審批和監察工作統一起來,對農村地區違法建設進行專項整治,加大打擊力度,徹底解決亂搭亂建問題。
  第四,加快新農村建設規劃法律法規和制度建設。國家立法部門要盡快建立和完善新村規劃的法律法規,盡快起草,制訂《新農村建設規劃辦法》,通過立法的形式把規劃工作確定下來,把規劃工作納入法制化軌道,確保規劃工作有法可依。
  第五,加大對規劃相關知識的培訓力度。通過把規劃專業的大學生組織起來進行規劃知識的培訓,讓他們把在大學所學的理論知識用于實踐中,并在實踐中不斷提升自己的能力,技術和素質;還可以通過組織農村里面有能力,素質較高的村民進行培訓,不斷培養規劃方面的人才,解決當前規劃人才緊缺和技術素質跟不上的問題。
  第六,加大宣傳力度。要充分發揮廣播、電視、網絡等新聞媒體的輿論引導作用,大力宣傳新農村建設規劃的重要性,加深農民對規劃的認識,讓他們摒棄傳統風俗習慣、風水寶地意識,并積極參與到規劃工作中來,營造良好的社會氛圍,為新農村建設規劃工作打下良好的輿論基礎。
  相信在各級政府和各職能部門的努力下,新農村建設規劃工作一定會順利開展,為社會主義新農村發展注入新的活力,廣大農民的權益一定會得到保障,和諧社會建設的偉大目標一定會實現!
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